321 от 08.11.2017

ПриложенияСкачать (193.5 Кб)

Администрация
Муниципального образования
«Пустомержское сельское поселение»
Кингисеппского муниципального района 
Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.11.2017 г. № 321

Об утверждении муниципальной программы
«Развитие культуры и спорта в 
муниципальном образовании
«Пустомержское сельское поселение на 2018-2020гг.»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях совершенствования программно-целевого планирования, 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры и спорта в муниципальном образовании «Пустомержское сельское поселение» на 2018-2020года».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте администрации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Главы администрации 
МО «Пустомержское сельское поселение» Л.И.Иванова

Исп. Петрова И.Г тел. 8 (81375) 64294

Приложение № 1 к Постановлению администрации МО «Пустомержское сельское поселение» от 08.11.2017г. № 321

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие культуры и спорта 
В муниципальном образовании «Пустомержское сельское поселение» 
на 2018-2020 годы»

Паспорт 
муниципальной программы

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Проблемой, определяющей необходимость разработки программы, является потребность в духовно-нравственном развитии населения Пустомержского сельского поселения и профилактике асоциальных явлений, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры. В настоящее время культурная политика, привлечение к занятиям спортом, реализуется в сложных экономических и социальных условиях: высокое количество правонарушений незанятым подрастающим поколением, снижение качественных показателей здоровья, отсутствие развитой культурно¬-досуговой инфраструктуры для населения.
В связи с этим разработанная Программа охватывает все основные направления деятельности в сфере культуры: сохранение библиотечных фондов, развитие библиотечного дела, народного художественного творчества, культурно-досуговой деятельности, создание условий для развития творческих коллективов, а также для развития спорта и здорового образа жизни.
В Пустомержском сельском поселении на сегодняшний день основными учреждениям культуры являются Пустомержская сельская библиотека, Пустомержский сельский Дом Культуры, на базе которых реализуется работа самодеятельных коллективов, детских кружков и студий, а также проводятся культурно-массовые и спортивные мероприятия.
Одной из основных задач государственной политики является создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан. Активные занятия физической культурой и спортом положительно влияют на улучшение обучения и социальную активность подрастающего поколения, повышение работоспособности и производительности труда экономически активного населения.
Необходимо повышать уровень и зрелищность всех проводимых мероприятий, чтобы они стали инструментом пропаганды спорта и здорового образа жизни.
Реализация Программы «Развитие культуры и спорта в муниципальном образовании «Пустомержское сельское поселение» на 2018-2020 годы " поможет достичь более результативных показателей в области культуры и спорта, что позволит расширить спектр и качество, предоставляемых современных культурно - досуговых услуг населению, поддержать и сохранить деятельность учреждений культуры.

2. Цели и задачи Программы
В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цели и задачи подпрограмм:
1.« Развитие культуры в муниципальном образовании «Пустомержское сельское поселение»
2.«Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Пустомержское сельское поселение»

Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесены вопросы создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; к вопросам местного значения поселений- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 « Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» поставлена задача обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее процентов, что имеет непосредственное отношение к муниципальным услугам, предоставляемым в целях организации досуга населения и услугам организаций культуры.
Постановлением Администрации муниципального образования «Пустомержское сельское поселение» № 79 от 27.06.2013 года «О мерах по поэтапному повышению заработной платы учреждений культуры МО «Пустомержское сельское поселение» и утверждении плана мероприятий («дорожной карты),направленного на повышение эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Пустомержского Дома культуры, библиотеки»,определены направления и система мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры в Пустомержском сельском поселении.

- повышение качества жизни населения Пустомержского сельского поселения, путем предоставления гражданам возможности саморазвития, посредством регулярных занятий творчеством по свободно выбранному направлению; 
- воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
-сохранение культурного и исторического наследия Пустомержского сельского поселения, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Пустомержского сельского поселения;
- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры, как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

Достижение указанных целей в рамках Программы предполагает решение следующих задач:
- осуществление культурно - досуговой деятельности на территории Пустомержского сельского поселения; 
- укрепление единого культурного пространства на территории Пустомержского сельского поселения;
- сохранение и развитие творческого потенциала;
- создание современной модели библиотечно-информационного обслуживания населения поселения, обеспечивающей конституционные права граждан на свободный и оперативный доступ к информации.
- повышение уровня развития массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения.

Решение поставленных в рамках Программы задач достигается за счет: 
- организации творческого досуга населения;
- проведения праздников, культурных акций;
- проведения конкурсов, вечеров отдыха и т.д.;
- создания условий для обеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры;
- сохранения и развития непрерывной системы дополнительного образования детей (музыкального, художественного, хореографического); 
- поддержки самодеятельных коллективов в части участия их в конкурсах, культурных акциях;
- сохранение и пополнение библиотечных фондов;
- создание необходимых условий для поддержки и развития чтения, модернизация материально-технической базы библиотеки, в том числе ее информатизация;
- разработка новых форм информационного обслуживания пользователей библиотеки с использованием новых компьютерных технологий;
- проведение муниципальных соревнований и спортивных праздников;
- обеспечение качества условий предоставления услуг дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта»:

3. Срок реализации Программы
Мероприятия Программы реализуются в течение 2018-2020 годах.

4. Мероприятия муниципальной программы «Развитие культуры и спорта 
в муниципальном образовании «Пустомержское сельское поселение» на 2018-2020 годы» 

В рамках подпрограмм осуществляется реализация следующих основных мероприятий:

1.Подпрограмма «Развитие культуры в муниципальном образовании «Пустомержское сельское поселение»
Перечень подпрограммных мероприятий и основных целевых показателей от реализации программы представлен в приложении № 1 к подпрограмме.
2.Подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Пустомержское сельское поселение»».
Перечень подпрограммных мероприятий и основных целевых показателей от реализации программы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.

5. Реализация мероприятий Программы

Определение первоочередности выполнения мероприятий, связанных с использованием бюджетных средств и оперативное управление Программой осуществляется администрацией МО «Пустомержское сельское поселение».

6.Финансирование Программы

Администрация МО «Пустомержское сельское поселение» является заказчиком работ по выполнению мероприятий программы, указанных в п. 4.

Финансирование муниципальной программы «Развитие культуры и спорта в муниципальном образовании «Пустомержское сельское поселение» на 2018-2020 годы» осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Пустомержское сельское поселение» в объемах, установленных решением Совета депутатов Пустомержского сельского поселения о бюджете Пустомержского сельского поселения на соответствующий финансовый год.
В ходе реализации Программы может осуществляться ее корректировка в зависимости от объема выделенных бюджетных средств. Решение о корректировке принимается в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами.

7.Механизм реализации Программы

Система управления программой основана на скоординированных по срокам и направлениям действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей.
В ходе реализации программы Администрация Пустомержского сельского поселения обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует выполнение программных мероприятий и использование финансовых средств.
Исполнителями программы являются:
- Пустомержский сельский Дом Культуры,
- Пустомержская сельская библиотека,
- Администрация муниципального образования «Пустомержское сельское поселение».

Исполнители программы:
- осуществляют текущее управление реализации программных мероприятий;
- обеспечивают эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение программных задач;
- вносят предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий подпрограммы, а также совершенствование механизма её реализации.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации муниципальной программы «Развитие культуры и спорта в муниципальном образовании «Пустомержское сельское поселение» на 2018-2020 годы»» муниципальные учреждения культуры Пустомержского сельского поселения предоставляют в Администрацию Пустомержского сельского поселения ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию (отчет о реализации целевой Программы) о ходе выполнения Программы.

8. Оценка эффективности реализации Программы (в целом)

Методика оценки результативности программы заключается в ежегодном сопоставлении запланированных значений целевых индикаторов и показателей с их фактическими значениями. Оценка эффективности реализации Программы проводится в целом для обеспечения информацией о ходе и промежуточных результатах реализации Программы (подпрограмм) ответственным исполнителем ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.
По результатам оценки эффективности реализации Программы производится уточнение и корректировка задач Программы, подпрограмм и основных мероприятий Программы.
Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели результативности:
- степень достижения целей и решения задач Программы (подпрограмм);
- степень соответствия фактических затрат запланированному уровню затрат и эффективности использования финансовых средств.
Эффективность и результативность Программы определяется исходя из оценки степени выполнения целевых показателей с учетом соответствия полученных результатов поставленным целям, а также косвенных воздействий на социально-экономическую ситуацию в регионе.
Специфика целей, задач, основных мероприятий и результатов Программы такова, что некоторые из эффектов от ее реализации являются косвенными, опосредованными и относятся не только к развитию сфер культуры, но и к уровню и качеству жизни населения, развитию социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации Программы составляет не менее 85%.
Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации Программы составляет не менее 50%.
Программа считается реализуемой с неудовлетворительным уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации Программы составляет менее 50%.

Приложение