Администрация Пустомержского сельского поселения

 Барсуков Д. А.

Барсуков Дмитрий Анатольевич

глава Пустомержского сельского поселения

Полномочия
график приема граждан

 

Бобрецов Дмитрий Александрович

Бобрецов Дмитрий Александрович

глава администрации Пустомержского сельского поселения

Полномочия
график приема граждан

 

Стерлягов-Созин Павел Викторович

Стерлягов-Созин Павел Викторович 

заместитель главы администрации Пустомержского сельского поселения

 Полномочия

Об утверждении Положения об организации деятельности старост, Общественных советов на территории муниципального образования «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
муниципального образования
«Пустомержское сельское поселение»
Кингисеппского муниципального района
Ленинградской области

Р Е Ш Е Н И Е

от " 23 " май 2013 г. № 22

Об утверждении Положения об организации деятельности старост, Общественных советов на территории муниципального образования «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Ленинградской области от 14 декабря 2012 года № 95-оз « О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления», Уставом муниципального образования «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, Совет депутатов муниципального образования «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить прилагаемое Положение «Об организации деятельности старост, Общественных советов на территории муниципального образования «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.
2. Администрации Пустомержского сельского поселения предусмотреть в бюджете Пустомержского сельского поселения на 2013 и плановый период 2014, 2015 года наличие денежных средств в местном бюджете на софинансирование адресных программ развития части территорий Пустомержского сельского поселения в размере не менее 2,5 % от суммы средств, выделяемых Правительством Ленинградской области для решения вопросов местного значения в сельских населенных пунктах Пустомержского сельского поселения.
3. Установить, что уполномоченным органом Пустомержского сельского поселения по осуществлению на части территории поселения, установленной в соответствии с областным законом от 14.12.2012 № 95-ОЗ «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления» отдельных функций администрации поселения является администрация Пустомержского сельского поселения.
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Время» и разместить на официальном сайте Пустомержского сельского поселения.
5. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
6. Решение Совета депутатов от 25.03.2011г. № 6 «Об утверждении Положения «О старосте населенного пункта «Пустомержского сельского поселения» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» считать утратившим силу.
7. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по организационно-правовым вопросам, по социальной политике, по ЖКХ, транспорту, связи и строительству.

Глава муниципального образования С.В.Гурченко

Приложение к решению Совета депутатов муниципального образования "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области от 
"23" мая 2013 г. № 22 

Положение 
об организации деятельности старост, Общественных советов на территории муниципального образования "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Правовую основу организации деятельности старосты, Общественного совета составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Областной закон от 14 декабря 2012 года № 95-оз «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»;
- Устав муниципального образования "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;
- муниципальные правовые акты муниципального образования "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее - Пустомержское сельское поселение);
- настоящее Положение.
1.2. Староста – лицо, избранное на собрании (конференции) жителей части территории поселения с численностью жителей менее 50 человек или из числа членов Общественного совета части территории поселения с численностью жителей от 50 до 500 человек;
1.3. Общественный совет на части территории Пустомержского сельского поселения (далее - Общественный совет) является коллегиальным органом, представляет интересы населения, имеет право принимать от его имени решения, носящие рекомендательных характер. Общественный совет избирается на собрании (конференции) жителей части территории Пустомержского сельского поселения с численностью зарегистрированных жителей от 50 до 500 человек.
1.4. Наименование Общественного совета определяется в соответствии с перечнем сельских населенных пунктов Пустомержского сельского поселения, образующих часть территории поселения, на которой осуществляет свою деятельность Общественный совет.
1.5. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом Пустомержского сельского поселения, муниципальными правовыми актами Пустомержского сельского поселения, настоящим Положением.
1.6. Общественный совет работает на общественных началах и не является юридическим лицом, осуществляет самостоятельное делопроизводство.
Старосте выплачивается ежемесячное вознаграждение.
1.7. Деятельность старост, Общественных советов осуществляется на частях территории Пустомержского сельского поселения, установленных приложением № 1 к данному Положению.

2. Основные задачи деятельности старосты, Общественного совета

Основными задачами деятельности старосты, Общественного совета, как иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления является:
2.1. представительство интересов жителей части территории Пустомержского сельского поселения при решении вопросов местного значения в органах местного самоуправления;
2.2. оказание помощи органам местного самоуправления Пустомержского сельского поселения и Кингисеппского муниципального района в решении вопросов местного значения.

3. Полномочия старосты, Общественного совета

При осуществлении своей деятельности староста, Общественный совет обладают следующими полномочиями:
3.1. в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления, государственными органами, предприятиями и организациями:
3.1.1. представляют интересы населения, проживающего на территории осуществления деятельности старосты (далее – на подведомственной территории);
3.1.2. доводят до сведения населения информацию об изменениях в законодательстве, муниципальных правовых актах;
3.1.3. участвуют в заседаниях Совета депутатов Пустомержского сельского поселения при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего на подведомственной территории в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Пустомержского сельского поселения;
3.1.4. содействуют реализации муниципальных правовых актов Пустомержского сельского поселения;
3.1.5. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан, в пределах своих полномочий;
3.1.6. обращаются с письменными и устными запросами, заявлениями в органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, проживающих на подведомственной территории;
3.1.7. взаимодействуют с депутатом Совета депутатов Пустомержского сельского поселения, депутатом Законодательного собрания Ленинградской области соответствующего избирательного округа, администрацией Пустомержского сельского поселения;
3.1.8. информируют администрацию Пустомержского сельского поселения о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, иных нарушениях в сфере землепользования и застройки;
3.1.9. выполняют отдельные поручения органов местного самоуправления Пустомержского сельского поселения.
3.2. в сфере благоустройства:
3.2.1. контролируют исполнение Правил благоустройства на территории Пустомержского сельского поселения гражданами и организациями (выносит устные предупреждения, вручает письменные предупреждения от администрации Пустомержского сельского поселения);
3.2.2. организуют на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству, уборке и озеленению подведомственной территории, ремонту общественных колодцев; 
3.2.3. контролируют содержание мест общего пользования, малых архитектурных форм;
3.2.4. содействуют администрации Пустомержского сельского поселения в содержании в надлежащем состоянии мест воинских захоронений, памятных (мемориальных) досок, иных памятников на подведомственной территории.
3.3. в сфере предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг:
информируют администрацию Пустомержского сельского поселения:
3.3.1. о качестве предоставляемых населению услуг по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, уличному освещению, торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию, транспортных услуг; 
3.3.2. о состоянии автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на подведомственной территории;
3.3.3. о качестве услуг по ремонту и содержанию многоквартирных домов;
3.3.4. содействуют в организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, иного мусора.
3.4. в сфере организации и проведения общественных мероприятий: 
оказывают помощь в проведении массово-политических, праздничных мероприятий, собраний (конференций) граждан, встреч депутатов с избирателями.
3.5. в сфере оказания мер социальной поддержки: 
3.5.1. передают информацию в администрацию Пустомержского сельского поселения о гражданах, нуждающихся в оказании помощи социальных работников;
3.5.2. помогают престарелым одиноким гражданам и инвалидам в сборе необходимых справок. 
3.6. в сфере охраны общественного порядка и соблюдения законодательства содействуют сотрудникам отдела внутренних дел:
3.6.1. в обеспечении общественного порядка, применении мер общественного воздействия к лицам, склонным к правонарушениям, а также к родителям, ненадлежащим образом, исполняющим обязанности по воспитанию и обучению детей;
3.7. в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций:
3.7.1. оказывают помощь администрации Пустомержского сельского поселения в осуществлении противопожарных мероприятий; 
3.7.2. информируют администрацию Пустомержского сельского поселения о состоянии:
- противопожарных водоемов;
- подъездов к водоисточникам;
- звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;
3.7.3. информируют администрацию Пустомержского сельского поселения о наличии на подведомственной территории и в домовладениях противопожарного инвентаря;
3.7.4. обеспечивают хранение и использование мотопомп, пожарных рукавов;
3.7.5. предупреждают органы местного самоуправления Пустомержского сельского поселения, отряд государственной противопожарной службы Кингисеппского района, граждан об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.8. в сфере реализации избирательных прав:
3.8.1. содействуют администрации Пустомержского сельского поселения в организации и проведении референдумов, выборов;
3.8.2. оказывают помощь кандидатам в депутаты и их представителям в организации встреч с избирателями.

4. Полномочия органов местного самоуправления
относительно деятельности старосты, Общественного совета

4.1. К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно деятельности старосты, Общественного совета относятся:
предоставление права старосте, членам Общественного совета участвовать в обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей подведомственных территорий на заседаниях Совета депутатов Пустомержского сельского поселения, совещаниях, проводимых администрацией Пустомержского сельского поселения; 
оказание организационной, методической, информационной помощи старосте, Общественному совету;
содействие выполнению решений собрания (конференции) граждан, принятых в пределах их компетенции;
учет мнения населения, обозначенного собранием (конференцией) граждан;
заключение срочного трудового договора со старостой по исполнению его полномочий.
4.2. Взаимодействие с Общественными советами от имени органов местного самоуправления Пустомержского сельского поселения осуществляет администрация Пустомержского сельского поселения.

5. Порядок избрания и прекращения полномочий старосты, Общественного совета, членов Общественного совета

5.1. Староста, Общественный совет избираются сроком на 5 лет. Члены Общественного совета избираются на собраниях граждан на части территории Пустомержского сельского поселения.
5.2. В части территории поселения с численностью жителей от 50 до 500 человек староста избирается из числа членов Общественного совета части территории поселения. 
Части территории поселения, на которой Общественный совет, староста осуществляет свою деятельность, количество членов Общественного совета определяется в соответствии с приложением №1 настоящего Положения. Члены Общественного совета избираются исходя из следующих норм представительства: при численности жителей части территории поселения от 50 до 100 человек -2 представителя; от 100 до 200 человек - 3 представителя; от 200 до 300 человек – 4 представителя; от 300 до 400 человек – 5 представителей; от 400 до 500 человек – 6 представителей.
В сельских населенных пунктах с численностью жителей до 50 человек староста избирается непосредственно из присутствующих на собрании (конференции) граждан.
5.3. Собрание (конференция) граждан проводится в соответствии с Положением о порядке назначения и проведения собрания граждан, конференции (собрания делегатов) на территории Пустомержского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Пустомержского сельского поселения от "23"мая 2013 года № 21. 
5.4. Кандидатуры в Общественный совет могут быть выдвинуты:
путем самовыдвижения;
по предложению органа местного самоуправления Пустомержского сельского поселения;
жителями части территории Пустомержского сельского поселения, на которой избирается Общественный совет;
Голосование проводится открыто по каждой кандидатуре отдельно.
5.5. Староста имеет удостоверение установленного образца, которое подписывается главой Пустомержского сельского поселения (приложение № 2 к Положению).
5.6. Полномочия Общественного совета прекращаются досрочно в случае:
5.6.1. нарушения действующего законодательства;
5.6.2. нарушения Устава Пустомержского сельского поселения;
5.6.3. невыполнения требований муниципальных правовых актов;
5.6.4. утраты доверия населения, выразившегося в решении собрания (конференции) граждан об утрате доверия Общественному совету.
Решение о досрочном прекращении полномочий Общественного совета принимается собранием (конференцией) граждан.
5.7. Полномочия старосты, члена Общественного совета прекращаются досрочно в случае:
5.7.1. сложения полномочий старосты, члена Общественного совета на основании личного заявления;
5.7.2. систематического неисполнения своих обязанностей; 
5.7.3. отзыва избирателями;
5.7.4. переезда старосты, члена Общественного совета на постоянное место жительства за пределы части территории поселения, на которой осуществляется их деятельность;
5.7.5. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты, члена Общественного совета;
5.7.6. прекращения гражданства Российской Федерации;
5.7.7. признания недееспособным по решению суда;
5.7.8. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты, члена Общественного совета;
5.7.9. смерти старосты, члена Общественного совета.
Решение о досрочном прекращении полномочий старосты, избранного на собрании (конференции) жителей части территории Пустомержского сельского поселения, а также члена Общественного совета принимается собранием (конференцией) граждан. 
Решение о досрочном прекращении полномочий старосты, избранного из числа членов Общественного совета принимается Общественным советом.
5.8. Досрочное переизбрание Общественного совета, старосты, члена Общественного совета производится в порядке, предусмотренном для их избрания. 
5.9. В связи с утратой доверия из-за систематического неисполнения своих обязанностей или грубого нарушения действующего законодательства, досрочное переизбрание старосты, члена Общественного совета может быть инициировано жителями или органами местного самоуправления Пустомержского сельского поселения. 
Вопрос о досрочном переизбрании старосты, члена Общественного совета, прекращения полномочий Общественного совета выносится на собрание (конференцию) граждан, либо на Общественный совет (в отношении старост, избранных из его состава) по письменному обращению к главе администрации Пустомержского сельского поселения не менее 25% жителей части территории поселения, подведомственной старосте. 
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы Пустомержского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой Пустомержского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Пустомержского сельского поселения.
Староста, член Общественного совета считаются досрочно переизбранными, если за их переизбрание проголосовало не менее двух третей присутствующих на собрании (конференции) граждан.

6. Порядок организации деятельности Общественного совета

6.1. Возглавляет Общественный совет и является его председателем староста, избираемый из состава Общественного совета. 
6.2. Заседания Общественного совета могут созываться по инициативе председателя Общественного совета или органа местного самоуправления Пустомержского сельского поселения. 
Организация заседания обеспечивается председателем Общественного совета, ведет заседание председатель Общественного совета.
Заседание правомочно при участии в нем не менее половины членов Общественного совета.
При проведении заседания члены Общественного совета имеют право:
вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
выступать и голосовать по принимаемым решениям.
Заседание проводится гласно. В работе заседания принимают участие представители органов местного самоуправления, а также иные лица, приглашенные для рассмотрения обсуждаемых на заседании вопросов.
Решение Общественного совета принимаются открытым голосованием членов Общественного совета, присутствующих на заседании.
Решение Общественного совета считаются принятыми, если за него проголосовало более половины членов Общественного совета присутствующих на заседании.
Решение Общественного совета оформляются в виде протокола заседания.
Решения Общественного совета в недельный срок доводятся до сведения населения.
Решение подписывается председателем Общественного совета.
6.3. Общественный совет подотчетен собранию жителей части на соответствующей территории Пустомержского сельского поселения и ежегодно отчитывается о своей работе.

7. Денежное вознаграждение старосты

7.1. Денежное вознаграждение старосте выплачивается из бюджета 
Пустомержского сельского поселения ежеквартально за работу по выполнению полномочий на основании срочного трудового договора, заключаемого со старостой администрацией Пустомержского сельского поселения.
7.2. Размер вознаграждения за месяц старосте по договору устанавливается в зависимости от численности зарегистрированного населения на подведомственной территории:
до 50 человек - 0,1 базовой величины;
от 50 и более – 0,2 базовой величины.
За базовую величину принимается минимальный размер оплаты труда, установленный в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом.

8. Ответственность старосты, Общественного совета

В случае нарушения действующего законодательства, устава Пустомержского сельского поселения, невыполнения муниципальных правовых актов, либо в результате утраты доверия населения наступает ответственность Общественного совета, старосты в виде досрочного прекращения полномочий.


9. Контроль за деятельностью старосты, Общественного совета, членов Общественного совета

Контроль за деятельностью старосты, Общественного совета, членов Общественного совета осуществляется путем заслушивания их ежегодных отчетов на собраниях (конференциях) граждан.
Работа старосты, Общественного совета, членов Общественного совета признается участниками собрания (конференции) удовлетворительной либо неудовлетворительной. Если староста, Общественный совет, члены Общественного совета за свою работу получили неудовлетворительную оценку, то собрание (конференция) вправе поставить вопрос об их досрочном переизбрании, либо дать срок для устранения выявленных недостатков.

Дата создания: 13-12-2017
Дата последнего изменения: 13-12-2017
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: